 |
меню текущего раздела |
Порядок осуществления Министерством экономики Московской области бюджетных полномочий по администрированию поступлений сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов в доход бюджета Московской области
УТВЕРЖДЕН
приказом
министра экономики
Правительства Московской области
от 01.07.2008 № 110
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ СБОРОВ ЗА АККРЕДИТАЦИЮ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В ДОХОД БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
Настоящий Порядок разработан в целях реализации Министерством экономики Московской области бюджетных полномочий по администрированию отдельных доходных источников бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и распространяется на отношения, возникающие при осуществлении полномочий по администрированию.
Министерство экономики Московской области является Главным администратором поступлений сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов в бюджет Московской области по коду бюджетной классификации, не имеющим в своем ведении администраторов доходов бюджета (далее - Администратор).
I. Общие положения
1. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.1. Администрирование - контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.2. Администратор доходов бюджета - органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, иные органы и учреждения осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.3. Код Администратора – (1-3 разряды кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации) состоит из 3-х знаков и соответствует номеру, присвоенному Администратору в соответствии с законодательством.
1.4. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации или бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней.
1.5. Код бюджетной классификации – (далее КБК) – это цифровое обозначение группы доходов и расходов.
2. Порядок осуществления Администратором полномочий по администрированию сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов в доход бюджета Московской области - (далее Порядок) осуществляется в соответствии с:
- С Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2008 год»;
- постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 № 142/17 «О Правилах проведения аккредитации в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2002 № 509/43, от 02.03.2005 № 144/9, от 02.04.2007 № 222/12);
- Постановлением Правительства Московской области от 07.08.2007 № 579/26
- «О Положении, структуре и штатной численности Министерства экономики Московской области»;
- Постановлением Правительства Московской области от 03.04.2008 № 249/11 «О порядке осуществления в Московской области бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области»;
- Соглашением по информационному взаимодействию между Управлением федерального казначейства по Московской области и Министерством экономики Московской области от 29.01.2007 № 02-18-248, Договором от 03.11.2006 № 85 «Об обмене электронными документами».
3. Администратор доходов бюджета формирует и представляет в Министерство финансов Московской области следующие документы:
- прогноз поступления доходов бюджета в установленные сроки по форме, согласованной с органами, организующими исполнение соответствующих бюджетов;
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в срок, установленный законодательством;
- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета в установленные сроки;
- формирует и представляют бюджетную отчетность администратора доходов бюджета по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и в сроки, определенные органами, организующими исполнение соответствующих бюджетов;
- осуществляет начисление администрируемых платежей;
- ведет учет поступлений сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области;
- контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты, администрируемых платежей за аккредитацию в бюджет Московской области;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области в бюджет Московской области;
- принимает решение о возврате (зачете) излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области;
- предоставляет документы об определении принадлежности и возврате платежа за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Управление федерального казначейства по Московской области;
- получает сведения из Управления федерального казначейства по Московской области на магнитных носителях и по электронным каналам о платежах за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области;
- систематизирует сведения о сборах за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области, уплаченных в бюджет Московской области;
- - рассматривает письменные обращения хозяйствующих субъектов по вопросам администрирования отдельных доходных источников бюджета Московской области.
II. Порядок администрирования.
4. Администратор в целях обеспечения задач, стоящих перед ним по администрированию сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов в доход бюджета Московской области:
4.1. Подготавливает и заключает с Управлением федерального казначейства по Московской области Соглашение о взаимодействии по вопросам администрирования поступлений сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области в доход бюджета Московской области – (далее Соглашение).
4.2. После заключения Соглашения предоставляет в Управление Федерального казначейства по Московской области Карточку образцов подписей по форме Приложения 2 к настоящему Порядку (далее - Карточка).
Карточка подписывается министром экономики Правительства Московской области или лицом, его замещающим.
Наделение должностных лиц Министерства экономики Московской области правом подписи документов, направляемых в Управление Федерального казначейства по Московской области, осуществляется приказом министра экономики Правительства Московской области.
В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) изменения фамилии, имени, отчества указанного в Карточке лица предоставляется новая Карточка.
4.3. Администратор сообщает центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, осуществляющим аккредитацию хозяйствующих субъектов и плательщиков:
- коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации по виду дохода, администрируемого в соответствии с нормативными актами Правительства Московской области, с указанием вида доходов;
- идентификационный номер Администратора (5000001660) (далее - ИНН);
- код причины постановки на налоговый учет (далее - КПП) по месту нахождения Администратора;
- реквизиты счета территориальных органов Федерального казначейства, открытого на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы» для последующего перечисления доходов в бюджет Московской области;
- код ОКАТО - значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления;
- информацию, полученную от органа, организующего исполнение бюджета Московской области (Министерство финансов Московской области).
4.4. Администратор направляет в Управление Федерального казначейства по Московской области Уведомление Администратора об уточнении вида и принадлежности поступлений по форме Приложения 1 к настоящему Порядку (далее - Уведомление администратора). Уведомления подписываются должностными лицами Министерства экономики Московской области, обладающими правом подписи Карточки.
4.5. Администратор в соответствии с заключенным Соглашением получает от Управления Федерального казначейства по Московской области в порядке и сроки, определенные Соглашением, следующие документы:
-
выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (далее - Выписка), включающую документы по невыясненным поступлениям, по которым определен администратор;
-
копии платежных поручений, прилагаемых к выписке банка из счета 40101;
-
извещение о направлении дополнительных поступлений;
-
уведомление о не принятых к обработке Уведомлениях администратора;
-
справку о перечислении поступлений в бюджеты.
5. В целях уточнения (выяснения) принадлежности поступлений к виду доходов, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Московской области по коду "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", Администратор, после получения Выписки из Управления Федерального казначейства по Московской области с информацией по невыясненным поступлениям, уточняет (выясняет) принадлежность платежа к администрируемому виду дохода, составляет Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляет их в Управление Федерального казначейства по Московской области (приложение № 1 к настоящему Порядку) для зачисления платежа:
В Уведомлении администратора указывают:
- наименование и номер уведомления Администратора;
- ИНН/КПП плательщика;
- ИНН/КПП Администратора;
- дату и номер платежного документа;
- код бюджетной классификации;
- значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства (ОКАТО);
- код счета бюджетного учета;
- суммы по документу;
- подписи, расшифровка подписей руководителя и гражданского служащего (с указанием должности).
6. Администратор, обеспечивают сохранность информации и документов, поименованных в настоящем Порядке, а также в приложениях к нему.
Порядок заполнения платежных поручений
7. В платежных поручениях, прилагаемых к Выписке на бумажных носителях, указываются следующие сведения:
- наименование и номер платежного поручения;
- ИНН/КПП плательщика;
- ИНН/КПП Администратора;
- код бюджетной классификации;
- значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства (ОКАТО);
- код счета бюджетного учета;
- суммы по дебиту и кредиту;
- причина по которой документ отнесен к невыясненным поступлениям.
7.1. Платежное поручение заполняется с учетом следующих особенностей.
7.1.1. В поле 16 "Получатель" указывается сокращенное наименование получателя платежа (Управление Федерального казначейства по Московской области) и в скобках сокращенное наименование Администратора
7.1.2. В поле 61 "ИНН" получателя указывается ИНН Администратора.
7.1.3. В поле 103 "КПП" получателя указывается КПП по месту нахождения Администратора.
7.1.4. Значения ИНН и КПП получателя платежа (Управление Федерального казначейства по Московской области) не указываются.
7.1.5. В поле 104 платежного поручения указывается код бюджетной классификации 010 115 02 020 020 002 140 «Сборы за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Московской области» в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
7.1.6. В поле 24 «Назначение платежа» платежного поручения указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа.
7.1.7. В поле 105 указывается значение кода муниципального образования (ОКАТО), на территории которого мобилизуются денежные средства в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления.
7.1.8. В полях 106-110 проставляется ноль ("0"), наличие незаполненных полей недопустимо.
Порядок рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов о возврате (зачете) уплаченных сборов за аккредитацию хозяйствующих субъектов Московской области.
8. Для возврата излишне уплаченных платежей за аккредитацию, хозяйствующие субъекты представляют Администратору, заявление в письменном виде в произвольной форме о возврате излишне уплаченных денежных средств (далее - Заявление) с указанием причин возврата.
Заявление должно содержать:
- фирменное (полное официальное) и сокращенное наименование кредитной организации;
- номер корреспондентского счета кредитной организации;
- обоснование причин возврата денежных средств;
- сведения о произведенных платежах;
- реквизиты необходимые для возврата платежа.
8.1. Реквизиты для возврата излишне уплаченного платежа должны содержать:
- наименование плательщика;
- ИНН / КПП плательщика;
- адрес местонахождения (с указанием индекса);
- контактный телефон;
- банковские реквизиты плательщика, на которые следует осуществить возмещение денежных средств;
- значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства (ОКАТО);
- код бюджетной классификации;
- сумму возврата.
8.2. К заявлению о возврате излишне (ошибочно) уплаченного платежа за аккредитацию хозяйствующих субъектов прилагаются следующие документы и сведения:
- копии платежных документов произведенного платежа, подтверждающий факт оплаты;
- копию аттестата аккредитации выданного аккредитующим органом Московской области либо копию решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации;
- письмо-обоснование аккредитующего органа о возврате платежа.
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию справки об открытии расчетного счета;
- копию паспорта руководителя хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя).
9. Администратор после получения Заявления рассматривает его в установленные законодательством сроки.
10. При принятии Администратором решения о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств Администратор оформляет:
- платежное поручение на возврат денежных средств.
- 10.1. В платежном поручении на возврат денежных средств указывается:
- ИНН/КПП плательщика;
- значение кода ОКАТО муниципального образования;
- назначение платежа;
- статус плательщика;
- заполнение полей 106-110;
- недопустимость наличия незаполненных полей.
Платежное поручение на возврат денежных средств Администратор направляет в Управление Федерального казначейства по Московской области, о чем письменно уведомляет заявителя.
10.2. При получении от Управления Федерального казначейства по Московской области сообщения о не принятых к обработке Уведомлениях Администратор анализирует причины возврата документов и при необходимости уточняет сведения, указанные в Уведомлениях администратора.
11. В случае принятия Администратором решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, Администратор в установленные законодательством сроки трех направляет заявителям письма об отказе с указанием причин отказа.
|